“做好疫情防控的同时，如何统筹经济社会发展是大家面临的重要课题，其核心是要引导各行各业精准识变、科学应变、主动求变、化危为机。”5月23日，全国人大代表、莆田市市长李建辉接受记者专访，谈到在疫情防控常态化前提下，如何抓“六保”促“六稳”时说。

“稳”是大局，“保”是底线。李建辉说，今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，莆田上下凝心聚力、精准应对，奋力夺取常态化疫情防控和经济社会发展“双胜利”，探索出许多“稳”住阵脚、“保”住底线的好办法。

以莆田的支柱产业、民生产业——鞋业为例，莆田鞋业产值千亿，从业人员50万，外向度高，出口占比约70%。“没有稳住这双‘鞋’，就稳不住就业、稳不住大盘。”李建辉说。

心中有数，应对有方。李建辉介绍，针对春节假期结束前后，企业普遍面临“有单无人、复工观望”的困境，莆田在全省率先出台支持中小微企业共渡难关“10条”以及复工复产“20条”等一揽子政策，从信贷支持、费用减免、复产补助等方面，加大对企业的扶持力度；在全国率先创新设立投保专项资金，为纳税500万元以上的工业企业购买复工复产综合险，为企业兜底，提振发展信心。同时，创新“三原三联”快速转产模式，充分利用原设备、原车间、原工人等现有资源，联合开发、联合设计、联合生产，推动200多家鞋服企业协作转产防疫物资；创新企业共享员工模式，在全省率先建立“企业用工共享信息平台”，推行灵活用工、调剂用工、共享用工。

针对境外疫情蔓延时，企业面临“有人无单、库存积压”以及“有单出不去、新单不敢接”等困难叠加，莆田又在全省率先与中信保签订战略合作协议，协助企业实现保单融资意向额度200亿元，稳住企业接单保单信心。同时，依托国家级跨境电子商务综合试验区，构建多功能、多业态的跨境电子商务综合服务平台，以新业态助力外贸克难前行。截至5月19日，莆田全市规上工业企业达产电力指数85.8，复工电力指数92.6，持续位居全省前列。

“危与机并存。我们有巨大的内需市场、坚实的产业基础，主动求变，就能化危为机，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。”李建辉说，比如，通过“三原三联”模式，莆田既解决了当地防疫物资保障，又防止一哄而上式转产造成产能浪费，也探索出鞋业全产业链抱团发展的新路径——通过组建鞋业创新赋能中心，运用互联网、5G和大数据技术，建设柔性化制造共享平台和分布式直播基地，引导鞋企“千厂互联、小单快反、抱团协作、协同制造”，打造莆田好鞋区域品牌、全力拓展内销市场，持续为莆田稳住这双“鞋”。

福建日报记者欧碧仙陈荣富通讯员林剑冰